Особенности системы сертификации продукции в России
На территории РФ установлена строгая иерархичная система сертификации товаров и услуг, действующая в соответствии с нормативными актами и разрешением аккредитующих органов.
В рамках данной системы производится обязательная или добровольная сертификация соответствия установленным нормам.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Что это такое?
- Структура организации
- Перечень видов учреждений в России
Обязательные ГОСТ Р Добровольные Таможенный СоюзЧто это такое?
Такая система представляет собой органы и центры, деятельностью которых является подтверждение соответствия изделий техническим регламентам и стандартам, установленным на законодательном уровне. По результатам процедуры сертификации выдается, собственно, сертификат или декларация, в зависимости от вида продукции.
Сертификация бывает:
- обязательной (в связи с прямым указанием на это нормативных правовых актов);
- добровольной (по желанию производителя).
Сведения об органах и центрах по сертификации, а также о выданных сертификатах и декларациях, заносятся в Реестр, установленный Росстандартом.Стандарты и регламенты могут устанавливаться как на государственном, так и международном уровне.
В РФ данной процедуре посвящены:
- ФЗ № 184 «О техническом регулировании».
- Постановление Правительства № 982 от 01.12.2009, устанавливающее единый перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации.
- Технические регламенты и ГОСТы.
Россия, являясь участником Таможенного Союза, приняла участие в создании Технических Регламентов Таможенного Союза, которые также устанавливают перечни изделий, для которых подлежащих обязательной сертификации.
Структура организации
Государственная политика в области сертификации на территории РФ осуществляется Росстандартом (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии). Он разрабатывает основные правила и методики, по которым производится процедура, является регистрирующим органом, отвечающим за Реестр выданных сертификатов и деклараций. Под его ведомством находятся остальные участники данной системы.
Центральный орган
Таковым являются структурные и региональные подразделения Росстандарта (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росстрой, Ростест Москва и т.д.), в круг обязанностей которых входит:
- организация работы системы;
- координация деятельности ее органов и лабораторий и ведение их учета;
- нормативное обеспечение данной деятельности, выражающееся в разработке новых стандартов и регламентов;
- предоставление свежих данных в Реестр Росстандарта.
Кроме выше сказанного, центральный аппарат занимается рассмотрением апелляционных жалоб на действия сертификационных органов и лабораторий.
Обязанности учреждений
Они представляют собой аккредитованные на осуществление сертификационной (обязательной и (или) добровольной) деятельности организации, в круг обязанностей которых входит:
- прием и проверка заявления с пакетом документов на проведение сертификации или декларирования продукции;
- передача образца изделия в испытательные лаборатории для проведения проверки на соответствие стандартам и регламентам;
- проведение процедуры и выдача соответствующих документов;
- предоставление информации о данной процедуре заинтересованным лицам.
Росстандарт предъявляет к сотрудникам своих подведомственных органов особые требования. Они должны быть специалистами в своей области, давление со стороны заявителей и рядовых потребителей на их решения должны полностью исключаться.Центры системы добровольной сертификации продукции могут быть созданы не только организациями, но и индивидуальными предпринимателями.
Испытательные лаборатории
Они также являются аккредитованной организацией для проведения процедур, устанавливающих, что изделие соответствует или не соответствует определенным требованиям. Лаборатории могут быть как отдельной организацией, так и присоединены к органу по выдаче сертификатов и деклараций.
К функциям лабораторий относится:
- сотрудничество с органами и центрами по сертификации;
- проведение сертификационных испытаний;
- обеспечение достоверности и независимости результатов;
- перенаправляет образцы в другую лабораторию в случае, если данный вид исследования не аккредитован в ней.
К экспертам, как правило, предъявляются требования в виде опыта подобной деятельности не менее 3-х лет, объективности и независимости оценивания.
Заявители
К ним относятся юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся товаропроизводителями, которые обязуются или желают добровольно получить сертификат или декларацию соответствия на свои изделия для их законного оборота на рынке РФ и государств, требования и стандарты по качеству и безопасности продукции совпадают или разработаны совместно с отечественными.
Заявители передают в орган или центр заявление вместе с требуемыми сведениями об изготовителе и самой продукции.
Перечень видов учреждений в России
Обязательные
Обязательных систем сертификации насчитывается 16. Они проводят процедуру для той продукции и тех услуг, которые в законодательном порядке подлежат проверке на соответствие безопасности и качества (например, медицинские товары, нефть и газ и т.д.). Без сертификата или декларации они не в праве участвовать в товарообороте.
В данную систему входят:
- ГОСТ Р.
- Электросвязь.
- Сертификация в области воздушного транспорта, авиационной техники и объектов гражданской авиации, морских гражданских судов и космической техники.
- Сертификация федерального железнодорожного транспорта.
- Иммунобиологических препаратов.
- Сертификация средств защиты информации, отдельно также – представляющей гос. тайну, по требованиям безопасности и по требованиям безопасности информации.
- Сертификация в области пожарной безопасности и безопасности взрывоопасных производств.
- Ядреных установок.
- Геодезической, картографической и топографической продукции.
ГОСТ Р
Эта система, в свою очередь, состоит из 40 подсистем, в которую входит сертификация:
- медицинских изделий (медицинская техника, ветеринарные вакцины, медицинские инструменты и т.д.);
- механических транспортных средств и прицепов;
- нефтепродуктов и газопродуктов;
- электрооборудования и т.д.
Сертификация по системе ГОСТ Р производится Росстандартом.
Добровольные
Производители по своему желанию вправе произвести добровольное получение сертификата или декларации на продукцию.Наличие гаранта качества и безопасности повышает доверие потребителей, а кроме того позволяет организациям и ИП, производящим продукцию, участвовать в различных тендерах и конкурсах.
Перечень системы добровольной сертификации можно найти в Реестре на сайте Росстандарта. В него входит более 130 организаций и ИП, например:
- Система добровольной сертификации «Евразийский регистр качества».
- «Антикор».
- В области пожарной безопасности – «Лицензионный контроль».
- В области пищевых смазочных материалов «НСФ Россия».
- «СМК Стандарт».
- «КРАБ» и т.д.
Таможенный Союз
Для некоторых изделий, в частности, на экспортируемые товары, необходимо получить сертификат или декларацию в рамках Таможенного союза. В данную систему входят:
- санитарная сертификация;
- сертификат и декларация соответствия Техническому регламенту ТС.
В первом случае санитарный сертификат необходимо произвести производителям пищевой продукции, товаров, предназначенных для детей, одежда и обувь и т.д. Полный перечень продукции и требований к ней установлен Решением КТС № 229.
Соответствие техническому регламенту производится исходя из требований норм ТС ТР, в зависимости от видов продукции (например, для мебельной продукции – ТС ТР 025/2012).Для того, чтобы продукция могла попасть в свободный оборот как на территории РФ, так и за ее пределами, необходимо получить соответствующие сертификаты или декларации качества и безопасности. Данную деятельность контролирует Росстандарт и его подведомственные органы и центры. Условно сертификацию можно разделить на обязательную и добровольную.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
8 (800) 302-76-94
Это быстро и бесплатно!