Сертификация продукции в РФ, основные этапы и порядок ее проведения

Сертификация – это подтверждение соответствия определенным стандартам и нормативам продукции либо услуг, производимых компанией. Для услуг сертификация является добровольной.

Но для большинства продукции – это обязательный и очень важный процесс, без которого просто невозможна реализация на рынке некоторых продуктов.

Поэтому сертификация продукции строго регламентируется и выполняется в определенном порядке.

Показать содержание

• Нормативные документы соответствия товара стандартам в РФ
• Правила
• Порядок процедуры подтверждения соответствия стандартам в Российской Федерации
Подача заявки и бумаг     Анализ предоставленной документации     Составление договора     Испытания товаров     Что это такое, обязателен ли этот этап?     Кто и как отбирает образцы?     Какие именно испытания проводятся?     Составление протокола      Оценка производства     Определение понятия     Как проводится и что в себя включает?     Написание акта      Оформление сертификата и его регистрация в едином реестре     Инспекционный контроль    

Нормативные документы соответствия товара стандартам в РФ

Правила и порядок сертификации устанавливаются законодательными актами. Основные из них следующие:

1. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
2. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
3. Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 (ред. от 11.07.2002) «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».
4. Постановление Госстандарта РФ от 10.05.2000 N 26 (ред. от 05.07.2002) «Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации».

Также при проведении обязательной сертификации используются государственные стандарты (в том числе международные и межгосударственные), санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, правила безопасности и другие нормативные документы, которые устанавливают четкие требования к качеству товара.

Правила

За организацию работ по проведению обязательной сертификации в соответствии с установленным порядком отвечает Федеральный орган исполнительной власти по части сертификации Госстандарт РФ. Сертификация отечественных товаров и импортных осуществляется по одинаковым правилам.

Проведением сертификации занимаются аккредитованные Госстандартом центры по сертификации, перечень которых указан в соответствующем реестре органов. На оказание такой важной услуги обязательно выдается лицензия.

Сертификация осуществляется по определенной схеме для каждого однородного вида продукции. При обязательной сертификации схема определяется сертифицирующим органом (рекомендуемые схемы приведены в приложении к Постановлению «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в РФ»).

Орган по сертификации принимает заявку, изучает пакет документов, результаты лабораторных исследований и в случае положительного результата выдает сертификат соответствия. Если результат отрицательный, то выдается официальный отказ в сертификации с объяснением причин.

Порядок процедуры подтверждения соответствия стандартам в Российской Федерации

Порядок проведения сертификации в РФ определяется конкретной схемой, которая зависит от вида изделия, особенностей производства и необходимой степени доказательности. Порядок может несколько отличаться, но основные принципы его одинаковы.

Подача заявки и бумаг

Первый этап — это подача заявки в уполномоченный сертифицирующий орган. Если заявитель не владеет информацией о наличии таких органов, он может обратиться в Госстандарт. В случае, когда сертифицирующих органов по конкретному виду изделий несколько, заявитель делает выбор на свое усмотрение.

Заявка подается в установленной форме, и в ней указывается следующая информация:

• данные о производстве;
• сведения о товаре;
• перечень нормативной документации производства.

При добровольном сертифицировании заявитель сам выбирает схему сертификации и также указывает ее в заявке.

• Скачать бланк заявки на проведение сертификации продукции
• Скачать образец заявки на проведение сертификации продукции

Анализ предоставленной документации

Обращение рассматривается не дольше 1 месяца, в это время сертифицирующий орган проводит анализ предоставленной документации и принимает решение о проведении сертификации.

Анализ документов необходим в любом случае, чтобы правильно выбрать сертификационную схему, которая позволит:

1. идентифицировать продукцию;
2. подтвердить безопасность и экологичность в соответствии с нормативными документами;
3. проверить другие характеристики и показатели, которые должны сертифицироваться для данного вида изделий.

После анализа выдается решение по заявке, в котором обязательно присутствует информация о:

• выбранной схеме сертификации;
• нормативных документах, на соответствие которым будет проверяться продукция;
• необходимых испытаниях и аккредитованных лабораториях, в которых они проводятся.

Составление договора

Договор на сертификацию составляется в форме соглашения между «Исполнителем», в роли которого выступает сертифицирующий орган, с одной стороны, и «Заказчиком» – изготовителем продукции, с другой. В договоре обязательно прописывается:

1. Предмет договора.
2. Права и обязанности сторон.
3. Цена и порядок расчетов.
4. Ответственность сторон.
5. Срок действия договора и период исполнения обязательств по нему.

Также в договоре обычно указываются возможные способы разрешения спорных моментов.

• Скачать бланк договора о проведении сертификации продукции
• Скачать образец договора о проведении сертификации продукции

Испытания товаров

Когда оговорены все основные моменты и подписан договор, приступают к испытаниям продукции.

Что это такое, обязателен ли этот этап?

Сертификационные испытания – это самая важная часть в процессе подтверждения соответствия фактических характеристик продукции заданным в нормативных документах. Они являются обязательным этапом при получении сертификата соответствия. Испытания осуществляются по определенной методике, которая составляется по рекомендациям Р 50-601-42-94, гармонизированным с Руководством ИСО/МЭК 7.

Кто и как отбирает образцы?

Образцы изделий обычно отбирает испытательная лаборатория, иногда по ее поручению это делает другая организация. Когда испытания проводятся сразу в нескольких лабораториях, отбором образцов может заниматься сертифицирующий орган.

Отобранные образцы продукции должны полностью совпадать с тем товаром, который будет реализован потребителю. Количество отбираемых образцов и способ отбора зависит от выбранной схемы сертификации. По окончании процедуры составляется Акт отбора образцов, который подписывается обеими сторонами. Образцы маркируют, опломбируют и доставляют в лабораторию.

Какие именно испытания проводятся?

Методика проведения сертификационных испытаний зависит от типа продукции. Испытания бывают трех видов:

1. при рабочих условиях – оцениваются допустимые изменения свойств;
2. при внешнем воздействии – оценивается устойчивость под влиянием внешних факторов;
3. в процессе эксплуатации – оценивается показатель надежности.

Составление протокола

При проведении сертификационных испытаний всегда составляется протокол. В нем прописывается:

• адрес и название лаборатории;
• номер протокола;
• наименование заказчика и адрес производства;
• условия, при которых отбирались образцы, если это влияет на результат испытаний;
• условия проведения испытаний;
• результаты каждого этапа проверки;
• дата получения образца и дата самой проверки;
• заключение и подпись эксперта.

Протоколы испытаний составляются в 2 экземплярах:

1. для заявителя;
2. для сертификационной организации.

Копии протоколов испытаний должны хранится в лаборатории не менее срока действия сертификата.

• Скачать бланк протокола идентификации при проведении сертификации продукции
• Скачать образец протокола идентификации при проведении сертификации продукции

Оценка производства

Одним из этапов проведения сертификационных мероприятий является оценка производства.

Определение понятия

Оценка производства – это проверка соответствия условий, в которых производится продукция, заданным нормативным требованиям. Этот этап является обязательным, если он прописан в сертификационной схеме.

В зависимости от выбранной схемы оценка производства осуществляется в виде:

• анализа состояния;
• оценки системы качества;
• сертификации производства.

Как проводится и что в себя включает?

Специалисты органа сертификации приезжают на производство, предварительно согласовав время проверки с заявителем. Они проводят соответствующую оценку производства, которая в общем виде включает в себя проверку следующих факторов:

• наличие обязательной технической документации на продукцию;
• соответствие всех этапов производства техническим условиям;
• организация производственного процесса, в том числе условия хранения сырья и готовой продукции;
• работа по управлению текущим качеством продукции;
• контроль качества продукции на выходе;
• ведение документации, контроль за жалобами/претензиями.

Написание акта

По окончании проверки составляется акт о результатах оценки производства, который будет учитываться при выдаче сертификата на продукцию.

В акте указывается:

1. способ проведения проверки;
2. оценка всех производственных процессов;
3. общая оценка производства, с точки зрения создания безопасной продукции;
4. перечень выявленных нарушений;
5. рекомендации по устранению недостатков и оптимизации производства.

Скачать форму акта о результатах анализа состояния производства

Оформление сертификата и его регистрация в едином реестре

После прохождения всех этапов проверки, сертифицирующий орган изучает полученную документацию и результаты исследований, а затем принимает решение о выдаче сертификата.

Если решение положительное, то организация оформляет сертификат, в котором указывает основания для его выдачи, и регистрирует его в едином реестре. Без регистрационного номера сертификат недействителен.

Инспекционный контроль

После выдачи сертификата, если это предусматривалось сертификационной схемой, на протяжении всего срока его действия осуществляется периодический (но не реже одного раза в год) инспекционный контроль производства. Он может быть плановым или внеплановым. В ходе контроля проверяются свойства образцов товара, которые подтверждены сертификатом.

Сертификация продукции – это залог качества, она защищает покупателя от недобросовестных производителей. То, что товар безопасен для людей и окружающей среды, может подтвердить сертификат качества продукции.