Что надо знать о сертификации игрушек? Правила оформления документа и ответственность за отсутствие

Безопасность детей – зона ответственности родителей. Одним из факторов, от которых эта безопасность зависит, является качество игрушек наших детей. И если родители определяют, насколько игрушка полезна, то безопасность ее для детей должны определять специальные органы контроля с помощью сертификации продукции.

Показать содержание

• Нужно ли проходить сертификацию в РФ?
• Какая продукция подлежит процедуре соответствия качества?
• Требования безопасности
• Порядок оформления
Стоимость услуг, куда нужно обращаться?     Схемы     Список документов     Порядок процедуры и ее продолжительность    
• Маркировка ЕАС
• Срок действия
• Как быть, если у оптовика нет документа?

Нужно ли проходить сертификацию в РФ?

Прохождение детскими игрушками сертификации является обязательным на территории Российской Федерации. Еще в 2009г. Правительство РФ вынесло постановление № 982 с Перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации, одним из пунктов которого стали детские игрушки.

А с 1 июля 2012 года в силу вступил документ, в котором содержится вся информация, касающаяся безопасности игрушки – Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011). Согласно вышеуказанному регламенту игрушки не должны представлять опасности для жизни и здоровья.

По результатам проведенных испытаний при сертификации зафиксировано немало случаев, превышения допустимого уровня содержания опасных химических соединений, солей тяжелых металлов, радиационного фона, токсичности, мелкие детали были плохо закреплены, игрушки для новорожденных имели острые края.

Какая продукция подлежит процедуре соответствия качества?

По определению ТР ТС 008/2011 игрушка – это изделие, которое предназначено для игры ребенка в возрасте до 14 лет. Игрушки можно классифицировать следующим образом:

• по детскому возрасту;
• по материалу изготовления;
• по воспитательному назначению;
• по устройству;
• по внешнему виду.

В Приложении №1 к ТР ТС «О безопасности игрушек» можно ознакомиться со списком того, что игрушкой не считается, и соответственно не подлежит сертификации. Это например:

• искусственные елки и украшения для них;
• инвентарь для занятий спортом;
• головоломки;
• игровые автоматы;
• куклы народного творчества и имеющие декоративную функцию;
• выставочные образцы;
• изготовленные на заказ игрушки.

Требования безопасности

Подробно эти требования приведены в пункте 4 Технического регламента. Во втором подпункте расписываются требования к материалам, из которых игрушки производят, а именно:

• материалы не должны быть загрязнены или инфицированы;
• игрушки для малышей до трехлетнего возраста нельзя изготавливать из натурального меха и кожи, фарфора, ворсованной резины, стекла, картона, бумаги;
• нельзя использовать как наполнитель гранулят размером менее 3 мм, а также вещества, которые от влажности увеличиваются более чем на 5%;
• запрещено использовать химические вещества первого класса опасности;
• нельзя использовать вторичное сырье (переработанные уже бывшие в употреблении материалы);
• покрытие должно быть устойчивым к влаге (например, слюне или поту, влажной обработке).

В подпункте 3.2 Технического Регламента указаны требования к физическим и механическим свойствам. Главное требование к игрушке – это ее безопасность.

1. Она не должна разрушаться под воздействием механических нагрузок.
2. Не должна травмировать ребенка своими частями (острыми концами, пружинами, зазорами, углами, канатами, шнурами).
3. Не должно быть риска удушья от игрушек, надеваемых на голову, или наполнителей мягких игрушек.
4. Игрушки для езды или купания должны быть прочными и надежными.
5. Не должно быть риска утечки наполнителя или риска получить ожог от нагреваемой поверхности.
6. Должна быть исключена вероятность ухудшения зрения от использования оптических игрушек.
7. Не менее важным требованием является пожаробезопасность игрушки, особенно это касается мягких игрушек, карнавальных костюмов и аксессуаров (например, борода, усы, парик, маска, корона), игрушек типа палатки, в которые ребенок может залезть. Игрушка не должна быть взрывоопасной.
8. Не допускается использование химических веществ, которые могут причинить ущерб здоровью при попадании на слизистые, кожу, в дыхательные пути.
9. В электрических игрушках или их составных частях номинальное напряжение не должно превышать 24 В.

Порядок оформления

Стоимость услуг, куда нужно обращаться?

Сертификацией детских игрушек, как и любых других товаров, занимаются органы по сертификации продукции и услуг – официальные организации, которые имеют государственную аккредитацию на выдачу сертификатов. Центральным сертифицирующим органом является Госстандарт.

Стоимость сертификации различается в зависимости от нескольких нюансов: партийный или серийный выпуск игрушки требует сертификации, есть ли необходимость выезда на производство и насколько оно удалено, сколько испытаний потребуется. Минимальная цена примерно 15 000 рублей.

Схемы

В настоящее время существует три схемы сертификации игрушек: 1С, 2С, 3С.

• 1С. Эта схема предусматривает выезд на производство и оформление акта анализа состояния производства.
• 2С. Используется, когда на предприятии внедрена и успешно функционирует система менеджмента качества производства, подтвержденная документально, и выезд на производство можно не организовывать.
• 3С. Отличительной особенностью этой схемы является выдача сертификата соответствия на партию продукции: он будет распространяться только на определенное количество изделий. Выезд на производство или сертификация по требованиям ИСО 9001 не нужна, а оценка соответствия осуществляется на основе испытаний образцов продукции из указанной партии.

Список документов

Список документов для сертификации отечественной продукции требованиям ГОСТ:

1. Копия свидетельства ОГРН и ИНН организации.
2. Копия Устава организации.
3. Технические условия или ГОСТ на выпуск продукции.
4. Описание сертифицируемой продукции (основные характеристики).
5. Заявка на проведение процедуры сертификации.

Список документов для сертификации импортной продукции требованиям ГОСТ:

1. Копия контракта на поставку продукции.
2. Копия свидетельства ОГРН и ИНН организации.
3. Копия Устава организации.
4. Технические условия или ГОСТ на выпуск продукции.
5. Описание сертифицируемой продукции (основные характеристики).
6. Заявка на проведение процедуры сертификации.

Порядок процедуры и ее продолжительность

1. Первоначально в орган, занимающийся сертификацией, отправляется заявка на проведение работ и собранный пакет документов.
2. Орган по сертификации изучает документы, отбирает образцы и проводит идентификацию.
3. Затем образцы испытываются на соответствие требованиям технического регламента и стандартов.
4. Если сертификация производится для непосредственного изготовителя с серийным производством, то следующим шагом проводится анализ состояния производства.
5. Если результаты всех проверок и испытаний подтверждают, что качество продукции соответствует нормам и стандартам, на игрушки выдается сертификат соответствия (СС).

Сроки проведения сертификации игрушек зависят от нескольких факторов:

• насколько широк ассортимент игрушек;
• для детей какого возраста они предназначены;
• где находятся образцы продукции.

Маркировка ЕАС

К маркировке тоже выдвигаются определенные требования:

1. достоверность;
2. проверяемость;
3. четкость;
4. читаемость;
5. доступность для осмотра и идентификации.

Итак, с помощью маркировки можно узнать:

• о наименовании игрушки;
• о том, кем, где и когда она изготовлена;
• для детей какого возраста предназначена;
• из чего сделана;
• как за ней ухаживать и хранить;
• срок ее службы, если он установлен.

Также маркировка должна содержать товарный знак изготовителя. Игрушки, не предназначенные для детей до трех лет, требуют наличия предупреждающего указания возрастной группы, выполненного в виде условного графического обозначения.

Согласно 6 статье Таможенного регламента игрушки, успешно прошедшие сертификацию, обязательно маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств, входящих в Таможенный союз. Маркируется игрушка непосредственно перед выпуском на рынок.

Единый знак обращения (ЕАС) может наноситься как на саму игрушку, так и на упаковку/этикетку/ярлык/листки-вкладыши, и обязательно на эксплуатационные документы. Возможен вариант нанесения знака на все перечисленные места одновременно. Единый знак должен быть четко виден в течение всего срока службы игрушки. Если игрушки состоят из нескольких частей, то единым знаком маркируется каждая.

Срок действия

На игрушки серийного выпуска и на игрушки, сертифицированные по схемам 1С и 2С, сертификат действует не более 5 лет. Если была использована схема 3С, срок действия неограниченный, до полной реализации указанной партии.

Как быть, если у оптовика нет документа?

Если у оптового дилера нет сертификата соответствия на игрушки, не рекомендуется делать у него закупки розничным магазинам по двум причинам.

1. Качество товара не подтверждено документально, а ведь его продукция может нести угрозу для жизни и здоровья пользователей.
2. Такой продавец не сможет обеспечить розничный магазин полным пакетом документов и тогда вся ответственность за торговлю несертифицированным товаром ложится на конечного продавца. Эта ответственность административная, штраф в размере 300 тысяч рублей и конфискация всей партии при повторном нарушении.

При обнаружении на полках магазинов некачественных детских игрушек (на руках остается краска или игрушка издает резкий запах химии) покупатель может:

1. обратиться в Управление Роспотребнадзора своего города;
2. позвонить по номеру «горячей линии»;
3. написать заявление и передать его в службу надзора лично, либо отправить по электронной почте.

Игрушка, не соответствующая требованиям безопасности, получить сертификат не может, а следовательно, не имеет права продаваться. К сожалению, случаи подделки сертификатов довольно часты. Поэтому при покупке товаров для детей необходимо прислушиваться к здравому смыслу. Если закрались сомнения в качестве приобретаемого товара, лучше всего перестраховаться и проверить подлинность сертификата в органе, его выдавшем.